
一、什麼是「骯髒15國」?
美國總統川普(Donald Trump)提出「對等關稅」(Reciprocal Tariffs)政策,並由美國財政部長貝森特(Scott Bessent)點名「骯髒15國」(The Dirty 15)將受到「特別關注」。所謂的「骯髒15國」,指的是對美國課徵的平均關稅過高,且與美國貿易量又相對巨大的國家。美方認為,這些國家往往在食品安全、汽車或其他領域設置了高關稅和非關稅壁壘,導致美國產品難以打入當地市場。
根據多家外媒援引的對美貿易量統計,名列「骯髒15國」的包括:墨西哥、加拿大、中國大陸、德國、日本、南韓、台灣、越南、英國、印度、荷蘭、愛爾蘭、義大利、法國和巴西。這些國家若無法在美方期限前提出讓美國滿意的調整方案,可能面臨更高對等關稅的懲罰性措施。
二、台灣為何被點名?
台灣之所以被列入名單,主要原因在於對美國進口的平均關稅較高,加上台灣對美出口量大、貿易順差持續擴大,使美方認定存在「不對等」的情況。最受關注的部分,便是汽車關稅、農產品與部分工業品稅率。
以進口汽車為例,台灣對燃油進口車的關稅高達17.5%,若再加上25%~30%的貨物稅、5%的營業稅,累計稅負動輒五、六成;若完稅價格超過300萬元,甚至會額外加課10%的奢侈稅。這套相對繁複且偏高的稅賦結構,是在保護本土汽車產業的政策下發展出來,但也因此被美方視為「不公平貿易壁壘」的典型案例。
除了汽車,台灣對部分農產品仍維持一定關稅稅率;在電子零組件代工領域,因出口到美國的量龐大,若美方啟動對等關稅,相關影響也不容小覷。
三、台灣護產業、卻成「骯髒國」?背後原因解析
長期以來,台灣透過較高的關稅結構來扶植本土汽車製造與組裝業。另一方面,我國整體經濟結構又以出口導向為主,電子代工(如半導體、零組件等)在全球供應鏈占有舉足輕重的地位,但利潤多由品牌商、零組件大廠收割,台灣廠商往往只能賺取製造、代工利潤。美國方面則認為,在美國對台灣進口商品普遍課徵較低關稅的情況下,台灣不應對美國出口商品施以高關稅或設置各種繁瑣法規。
台灣遭美國點名『骯髒15國』:汽車關稅護本土產業,電動車未來可能更便宜?川普政府更直言,若欠缺對等關稅或進口條件的改善,美國將祭出「同等水準」或更高的懲罰性關稅。
四、電動車族真的能撿便宜嗎?
許多民眾好奇:若台灣真的被美國施加壓力而調降汽車關稅,是否意味著未來可用更便宜的價格買到美國油車或電動車?
關稅若下降:進口成本降低,車價的確有可能跟著下修,包含特斯拉(Tesla)、Rivian、Lucid Air等美國電動車品牌,甚至美國部分燃油跑車,也有機會更「平價」登台。
其他關聯稅賦:但實際上,台灣的汽車稅制環環相扣,包括貨物稅、營業稅、奢侈稅等,亦非一朝一夕可全面廢除。即便下修關稅,是否能全面改造各種層層加總的稅制仍待觀察。
歐美日恐跟進「對等」:除了美國,若歐盟或日本參考美方做法,將來要求台灣同樣比照減稅,消費者或許能期待更多平價車款。不過,保護本土業者與市場發展的同時,也必須考量未來整體產業競爭力的轉型。
五、總結
「骯髒15國」名單雖未完全由美國官方公開,但台灣確實因對美國課徵較高關稅、且長期對美貿易順差明顯而成為美方關注焦點。若台美未能在時限內達成較滿意的協商,一旦對等關稅正式啟動,台灣對美出口的電子零組件、機械設備及自行車等產業都可能面臨更高關稅衝擊,也將影響國內就業及整體經濟表現。
對一般消費者而言,若確實調降部分進口關稅,未來包含美系油車、電動車或其他美製產品價格有機會下修。然而,這也牽涉更多面向的稅改及產業轉型:一方面台灣是否能藉由放寬關稅,換取更多海外市場機會?另一方面,如何調整本土產業政策,縮小與國際品牌及零組件商之間的利潤落差,都將是未來重要的課題。能否達到「開放市場、強化競爭力」與「保護本土產業」間的平衡,才是面對美方這波壓力的關鍵所在。
コメント